
2020-03-24來源:www.skesen.cn
中新社北京7月9日電 (記者 張素 蔣濤)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國大氣污染防治法》實(shí)施情況的報(bào)告,9日提請全國人大常委會(huì)會(huì)議審議。報(bào)告剖析當(dāng)前“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”面臨的問題,并為打贏此戰(zhàn)闡明“時(shí)間表”。
報(bào)告指出,一些地方和部門沒有正確處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,沒有全面有效實(shí)施大氣污染防治法。特別是大氣污染治理的長效機(jī)制尚未健全,表現(xiàn)為投入保障機(jī)制不完善、政策缺乏協(xié)同性、科技支撐能力不強(qiáng)。
為此,報(bào)告提出嚴(yán)格實(shí)施大氣污染防治法。首先是強(qiáng)化源頭控制。為調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提出到2020年采暖季前,在保障能源供應(yīng)的前提下,基本完成京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原的平原地區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。為推進(jìn)面源污染治理,提出加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理,嚴(yán)格施工揚(yáng)塵管理,2018年年底前各地建立管理清單;加強(qiáng)秸稈綜合利用和氨排放控制,切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒管控,確保到2020年全國秸稈綜合利用率達(dá)到85%。
其次是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)法律制度。報(bào)告要求落實(shí)監(jiān)測制度,到2020年年底前,確保實(shí)現(xiàn)東中部區(qū)縣和西部大氣污染嚴(yán)重城市的區(qū)縣監(jiān)測站點(diǎn)全覆蓋;到2018年年底前,重點(diǎn)排污單位全部安裝自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備并同生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),依法公開排污信息。
報(bào)告還提出加快制定配套法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),包括:2019年年底前出臺(tái)排污許可管理?xiàng)l例,對固定污染源實(shí)施全過程管理和多污染物協(xié)同控制,按行業(yè)、地區(qū)、時(shí)限核發(fā)排污許可證。2020年,將排污許可證制度建設(shè)成為固定源環(huán)境管理核心制度,實(shí)現(xiàn)“一證式”管理。此外,生態(tài)環(huán)境等部門要在2018年年底前依法制定并公布有毒有害大氣污染物名錄。市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門要在2019年年底前制定符合大氣環(huán)境保護(hù)要求的涂料、油墨等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物含量限值強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。
報(bào)告還強(qiáng)調(diào),對于這次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出違法問題,要納入中央環(huán)保督察“回頭看”范疇,落實(shí)法律責(zé)任,依法嚴(yán)肅處理。
2018年5月至6月,執(zhí)法檢查組分赴河南、內(nèi)蒙古、山西等8個(gè)省區(qū)開展執(zhí)法檢查工作,實(shí)地查看107個(gè)單位和項(xiàng)目。同時(shí)委托其他23個(gè)省級人大常委會(huì)開展自查。(完)
轉(zhuǎn)載自:http://news.sina.com.cn/o/2018-07-09/doc-ihezpzwu2529039.shtml